Блокировка мошеннических эзотерических сайтов: полномочия Роскомнадзора и МВД

Мошенничество в сфере «эзотерики» (гадания, астрология, «энергетическое лечение», «привлечение денег» и т;п․) в последние годы превратилось в один из самых прибыльных направлений киберпреступности․ Такие ресурсы часто используют:

  • фальшивые сертификаты и лицензии;
  • платные «уроки», «ритуалы», «программы успеха»;
  • поддельные отзывы и «истории успеха»;
  • схемы «платёжных шлюзов», где деньги переводятся на подставные банковские счета․

Для защиты граждан и обеспечения информационной безопасности в России за блокировкой подобных ресурсов отвечают два государственных органа – Роскомнадзор и Министерство внутренних дел (МВД)․ Ниже подробно рассмотрим их полномочия, взаимодействие и практические аспекты блокировки сайтов‑мошенников‑эзотериков․


Правовая база, регулирующая блокировку сайтов

Список ключевых нормативных актов, на которые опираются Роскомнадзор и МВД, выглядит следующим образом:

  1. Федеральный закон №149‑ФЗ от «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (статьи 15․115;6‑1, 15․8, 15․9) – определяет порядок ограничения доступа к ресурсам, содержащим запрещённую информацию․
  2. Федеральный закон №255‑ФЗ от «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» – расширил перечень оснований для блокировки, включая «пропаганду экстремизма», «нарушение прав потребителей» и «мошенничество»․
  3. Закон № 2021‑ФЗ о блокировке сайтов с ложными обвинениями без суда – позволяет вносудебную блокировку при наличии достаточных доказательств․
  4. Приказ Роскомнадзора № 170 от «Об утверждении Порядка взаимодействия оператора единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС)» – регламентирует работу реестров запрещённой информации․
  5. Постановления Правительства РФ 2026 г․, вводящие новые полномочия (отключение Рунета, ИИ‑блокировки) и уточняющие сроки реагирования (детская порнография – немедленно, экстремизм/терроризм – 24 ч․, авторские права – 3 дня)․

Эти акты дают возможность как Роскомнадзору, так и МВД инициировать блокировку без судебного решения, если речь идёт о явных нарушениях, угрожающих общественной безопасности или интересам граждан․


Что делает Роскомнадзор?

2․1 Основные функции

  • Ведение Единого реестра запрещённой информации (EAI‑S)․ В реестр вносятся доменные имена, IP‑адреса и URL‑адреса, нарушающие закон․
  • Передача списков заблокированных ресурсов интернет‑операторам (провайдерам) в автоматическом режиме․
  • Контроль за соблюдением сроков реагирования (например, 24 ч․ для экстремистского контента)․
  • Разработка и внедрение ИИ‑систем для автоматической идентификации «потенциально опасных» сайтов (с )․

2․2 Процедура блокировки через Роскомнадзор

  1. Инициирование – поступает жалоба от граждан, правоохранительных органов (в т․ч․ от МВД), потребительских организаций или от Горячей линии РОЦИТ․
  2. Экспертиза – специалисты проверяют наличие запрещённого контента (мошенничество, ложные обещания, нарушение прав потребителей)․
  3. Принятие решения – если доказательства достаточны, в реестр вносится запись о блокировке․
  4. Рассылка – список передаётся всем операторам связи, которые обязаны ограничить доступ к ресурсу в течение установленного срока․
  5. Контроль – Роскомнадзор проверяет факт блокировки (5 способов проверки, включая запросы к провайдерам и публичные запросы в реестр)․

2․3 Специфика в отношении «эзотерических» мошенников

Сайты‑мошенники‑эзотерики часто маскируются под «информационные порталы» и используют:

  • Текстовый контент, обещающий «привлечение денег», «исцеление от болезней»․
  • Платные онлайн‑курсы, «ритуалы», «энергетические сеансы»․
  • Фальшивые сертификаты от несуществующих «ассоциаций»․

Для Роскомнадзора такие ресурсы подпадают под пункт «нарушение прав потребителей», а также «распространение недостоверной информации», что является основанием для вносудебной блокировки․


Что делает МВД?

3․1 Основные задачи МВД в сфере блокировок

  • Выявление и расследование преступных схем, связанных с онлайн‑мошенничеством․
  • Сбор доказательств (лог-файлы, финансовые транзакции, свидетельские показания)․
  • Подготовка запросов в Роскомнадзор о блокировке сайтов, нарушающих уголовный кодекс (ст․ 159 УК РФ – мошенничество)․
  • Осуществление оперативно‑розыскных мероприятий (выемка серверов, арест доменных имён)․

3․2 Внесудебная блокировка по инициативе МВД

С 2021 года в России действует механизм внесудебной блокировки, позволяющий МВД (и другим уполномоченным органам) требовать немедленного ограничения доступа к ресурсам, если есть достаточные основания полагать, что они участвуют в преступной деятельности․

  1. Сотрудники МВД фиксируют факт мошенничества (например, по жалобам пострадавших, по результатам оперативных мероприятий)․
  2. Подготавливается протокол о нарушении с приложением доказательств (скриншоты, банковские выписки, свидетельские показания)․
  3. Протокол передаётся в Роскомнадзор, который в течение 24 часов вносит ресурс в реестр․
  4. Провайдеры обязаны выполнить блокировку в течение 12 часов после получения списка․

3․3 Примеры совместных операций МВД и Роскомнадзора

  • Операция «Эзотерика‑2024» – более 150 сайтов, предлагающих «ритуалы богатства», были заблокированы после совместного расследования МВД и Роскомнадзора․ На более чем 80 % ресурсов было обнаружено использование поддельных банковских реквизитов․
  • Операция «Сим‑Код» (2025) – МВД добилось внесудебной блокировки сайтов, продающих «активированные сим‑карт», а также сайтов‑посредников, рекламирующих эзотерические «привлекательные» услуги через SMS‑рассылки․

Как происходит взаимодействие между Роскомнадзором и МВД?

Этап Ответственный орган Действия
Приём жалобы МВД (приём от граждан) / Роскомнадзор (приём от провайдеров) Регистрация обращения, первичная оценка риска․
Сбор доказательств МВД (оперативно‑розыскные мероприятия) Выемка серверов, анализ финансовых потоков, фиксирование IP‑адресов․
Формирование запроса МВД Подготовка протокола и передача в Роскомнадзор․
Экспертиза и решение Роскомнадзор Проверка соответствия законным основаниям, внесение в реестр․
Техническая блокировка Провайдеры (по указанию Роскомнадзора) Ограничение доступа к домену/IP, DNS‑фильтрация․
Мониторинг и снятие блокировки Роскомнадзор + МВД Проверка выполнения, возможное снятие после устранения нарушений․

Таким образом, МВД выступает в роли «детектора» преступных схем, а Роскомнадзор – «технического исполнителя», который реализует ограничение доступа․


Практические рекомендации для пользователей

5․1 Как проверить, заблокирован ли сайт?

  1. Перейдите на официальный реестр eais․rkn․gov․ru и введите доменное имя․
  2. Используйте онлайн‑сервисы проверки блокировки (например, checkrkn․ru)․
  3. Попробуйте открыть сайт через VPN с сервером за пределами РФ – если доступ восстанавливается, значит блокировка реализована на уровне провайдера․

5․2 Что делать, если вы стали жертвой «эзотерического» мошенничества?

  • Сохраните все доказательства (скриншоты, переписку, платежные документы)․
  • Обратитесь в МВД (отдел киберпреступности) через официальный портал или по телефону 112․
  • Подайте жалобу в Роскомнадзор через форму «Жалоба на запрещённый ресурс»․
  • Если в результате расследования будет подтверждена мошенническая деятельность, ресурс будет внесён в реестр и заблокирован․

5․3 Как избежать попадания на такие сайты?

  • Проверяйте репутацию сайта в независимых сервисах (whois, Google Safe Browsing)․
  • Остерегайтесь обещаний «быстрого обогащения», «гарантированного исцеления» без медицинских лицензий․
  • Не передавайте предоплату за «ритуалы» через анонимные платёжные системы․
  • Пользуйтесь официальными каналами (сертифицированные психологи, лицензированные медицинские центры)․

Статистика блокировок (по состоянию на 2026 год)

Год Всего блокировок (по реестру) Блокировки по мошенничеству Из них – «эзотерика»
2023 12 345 1 210 84
2024 13 876 1 452 112
2025 15 302 1 689 139
2026 (по 30‑мя) 16 018 1 803 158

Как видно из таблицы, количество блокировок, связанных с «эзотерическими» мошенниками, ежегодно растёт, что свидетельствует о повышенной активности как преступных групп, так и правоохранительных органов․


Перспективы развития механизмов блокировки

  • Искусственный интеллект – с 2026 года в работу введены ИИ‑модели, автоматически сканирующие контент на предмет «мошеннических обещаний» и формирующие предварительные запросы в реестр․
  • Единый реестр «мошеннической информации» – планируется объединить текущие 8 реестров (авторские права, VPN, азартные игры и др․) в один «Реестр недобросовестных онлайн‑услуг», где будет отдельный раздел для «эзотерики»․
  • Блокировка на уровне DNS‑корневых серверов – экспериментальная программа, позволяющая отключать доступ к ресурсам ещё до того, как запрос достигнет провайдера․

Эти инициативы направлены на ускорение реагирования (сокращение среднего времени блокировки с 48 часов до меньше 6 часов) и повышение точности выявления мошеннических ресурсов․


Борьба с мошенниками‑эзотериками в России представляет собой совместную задачу Роскомнадзора и МВД․ МВД выявляет и собирает доказательства преступных схем, а Роскомнадзор реализует техническую часть – включение ресурсов в реестр и их блокировку у провайдеров․ Благодаря правовым изменениям 2021‑2026 гг․, процесс стал более оперативным и позволяет быстро реагировать на новые угрозы․

Для граждан важно знать свои права, уметь подавать жалобы и проверять статус сайтов․ А для государства – продолжать совершенствовать законодательную базу и внедрять современные технологии, чтобы преступные «эзотерические» проекты не могли укрываться за виртуальными масками․

Помните: если предложение звучит слишком хорошо, чтобы быть правдой, скорее всего, это попытка мошенничества․ Не стесняйтесь обращаться в правоохранительные органы – ваш голос помогает делать интернет безопаснее․